推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展

傳統(tǒng)醫(yī)藥對(duì)于人類健康福祉具有重要價(jià)值，傳統(tǒng)醫(yī)藥在全球發(fā)展擁有廣闊前景。習(xí)近平主席在2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會(huì)的賀信中指出：“促進(jìn)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓傳統(tǒng)醫(yī)藥更好造福各國(guó)人民?！碑?dāng)前，全球醫(yī)療需求日益多樣化，傳統(tǒng)醫(yī)藥出海不僅能為世界各國(guó)提供補(bǔ)充性醫(yī)療方案，助力攻克諸多疑難病癥，還能作為文化使者，加深國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知與理解，促進(jìn)東西方文化在健康領(lǐng)域的交流互鑒，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

近年來，中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥在國(guó)際上已呈現(xiàn)出一定的影響力，成為世界了解中國(guó)文化與智慧的重要窗口。在亞洲地區(qū)，漢方藥市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在日本市場(chǎng)的發(fā)展尤為顯著。2022年其市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1819億日元，約有70%的民眾在就醫(yī)過程中使用過漢方藥。漢方藥已經(jīng)融入許多日本民眾的日常健康管理與疾病治療方案中。在東盟國(guó)家，隨著對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷加深，以及當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，中醫(yī)藥也在逐步蓬勃發(fā)展。如柬埔寨積極推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系建設(shè)，目前已經(jīng)建立了40家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)院，50多家傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診所，更有260個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)有傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生所，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝硕鄻踊尼t(yī)療服務(wù)選擇，也為中醫(yī)藥在當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)一步扎根與傳承奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)為推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥出海不懈努力，取得了顯著成效。一方面，積極搭建國(guó)際文化交流平臺(tái)，通過舉辦傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際展覽、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以及中醫(yī)藥文化節(jié)等形式，向世界全方位展示傳統(tǒng)醫(yī)藥的理論精髓、獨(dú)特技藝與文化魅力。大力加強(qiáng)科研合作與技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校與國(guó)外頂尖科研團(tuán)隊(duì)攜手共進(jìn)，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)深入研究傳統(tǒng)醫(yī)藥。多項(xiàng)合作研究成果豐碩，已成功解析數(shù)十種中藥復(fù)方的活性成分及其作用機(jī)制，相關(guān)研究成果在國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文數(shù)量可觀，有力地推動(dòng)了傳統(tǒng)醫(yī)藥在國(guó)際科研領(lǐng)域的地位提升，為其現(xiàn)代化發(fā)展與國(guó)際認(rèn)可提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)。此外，眾多傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)拓展海外市場(chǎng)版圖，積極在海外設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，深入了解并嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)政策和市場(chǎng)需求，全力開展符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的臨床試驗(yàn)與產(chǎn)品注冊(cè)工作。其中部分企業(yè)已成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在海外以藥品身份注冊(cè)，如已有一定數(shù)量的中藥產(chǎn)品在歐洲成功注冊(cè)，這一過程雖充滿挑戰(zhàn)，但積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展開辟了道路，引領(lǐng)著傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化、國(guó)際化的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。

當(dāng)前傳統(tǒng)醫(yī)藥出海仍面臨著諸多困境。首先，國(guó)際法規(guī)政策存在差異，不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)藥的監(jiān)管法規(guī)和審批標(biāo)準(zhǔn)各不相同。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)制定了嚴(yán)格的藥品審批程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品提供詳盡的安全性、有效性數(shù)據(jù)以及嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系認(rèn)證。如歐盟《傳統(tǒng)草藥注冊(cè)程序指令》規(guī)定，傳統(tǒng)草藥“在申請(qǐng)日之前至少已有30年的藥用歷史，其中包括在歐盟內(nèi)至少已有15年的使用歷史”。這導(dǎo)致一些傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品難以以藥品身份進(jìn)入這些市場(chǎng)，限制了其市場(chǎng)拓展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其次，傳統(tǒng)醫(yī)藥的理論體系和文化內(nèi)涵與西方現(xiàn)代醫(yī)學(xué)存在較大差異，西方民眾長(zhǎng)期接受基于現(xiàn)代科學(xué)的醫(yī)學(xué)教育，對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)藥基于陰陽(yáng)五行、經(jīng)絡(luò)氣血等理論的診療方法和理念較難理解和接受。再次，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)早已被眾多跨國(guó)藥企巨頭所占據(jù)，這些企業(yè)憑借強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力、廣泛的品牌知名度、完善的全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)以及豐富的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。全球前十大藥企的研發(fā)投入占全球醫(yī)藥研發(fā)總投入的70%以上，其年銷售額高達(dá)數(shù)千億美元。相比之下，中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面相對(duì)薄弱，在國(guó)際市場(chǎng)上的品牌影響力和市場(chǎng)份額較小，面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力才能在國(guó)際市場(chǎng)中脫穎而出。此外，人才短缺問題也不容忽視，傳統(tǒng)醫(yī)藥出海需要既精通傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)，又熟悉國(guó)際商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律法規(guī)以及外語(yǔ)等多領(lǐng)域技能的復(fù)合型人才。目前，我國(guó)高校傳統(tǒng)醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)中，僅有約10%的課程涉及國(guó)際商務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域知識(shí)，每年培養(yǎng)的這類復(fù)合型人才難以滿足國(guó)際化發(fā)展的需求，在一定程度上制約了傳統(tǒng)醫(yī)藥的海外拓展步伐。

展望未來，中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥要實(shí)現(xiàn)成功出海，需多方發(fā)力，協(xié)同共進(jìn)。

在國(guó)際合作與交流方面，應(yīng)深度融入共建“一帶一路”倡議等國(guó)際合作平臺(tái)，與共建國(guó)家建立更加緊密、深入的傳統(tǒng)醫(yī)藥合作關(guān)系。一方面，全力搭建起政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)間的多層次交流合作平臺(tái)。通過簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議，打破貿(mào)易壁壘，有力推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥貿(mào)易朝著自由化便利化、規(guī)模擴(kuò)大化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)人員往來、技術(shù)交流與資源共享。另一方面，積極投身并適度引導(dǎo)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥組織和活動(dòng)。在國(guó)際場(chǎng)合精準(zhǔn)傳遞中國(guó)觀點(diǎn)，分享具有實(shí)操性的經(jīng)驗(yàn)舉措，彰顯中國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的深厚底蘊(yùn)與積極擔(dān)當(dāng)，提升國(guó)際影響力。此外，大力開展傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際教育培訓(xùn)合作。邀請(qǐng)國(guó)外專業(yè)人員參與國(guó)內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)選派國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才赴海外交流授課，傳播傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)與技術(shù)。聯(lián)合世界各國(guó)相關(guān)院校開發(fā)通用教材和課程體系，為全球培養(yǎng)專業(yè)人才，為傳統(tǒng)醫(yī)藥在國(guó)際上的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。

在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同與互認(rèn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，需積極致力于傳統(tǒng)醫(yī)藥的國(guó)際化發(fā)展。首先，深入研究國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)體系，這是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)。通過強(qiáng)化與世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織，以及各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，積極參與國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，將中國(guó)的理念與經(jīng)驗(yàn)融入國(guó)際規(guī)則之中。其次，建立高效的國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)醫(yī)藥法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化轉(zhuǎn)化機(jī)制至關(guān)重要。為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供全面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，顯著增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。最后，高度重視傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。不斷完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展國(guó)際專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)，切實(shí)維護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的合法權(quán)益，為傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

在創(chuàng)新營(yíng)銷策略與品牌塑造方面，應(yīng)運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，革新傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷模式。精準(zhǔn)洞察不同國(guó)家地區(qū)的市場(chǎng)需求、文化背景、消費(fèi)習(xí)慣等，制定極具針對(duì)性的個(gè)性化營(yíng)銷策略與推廣方案，全力提高營(yíng)銷效果與市場(chǎng)占有率。同時(shí)，著重加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥品牌建設(shè)，深入挖掘傳統(tǒng)醫(yī)藥文化內(nèi)涵與品牌價(jià)值，培育一批具有強(qiáng)勁國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)醫(yī)藥品牌。憑借引人入勝的品牌故事、廣泛的文化傳播、過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升等方式，全方位塑造中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的良好品牌形象，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的信任度與認(rèn)可度。

在強(qiáng)化人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)方面，需加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際化人才培養(yǎng)，建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系。高校和職業(yè)院校應(yīng)開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)既具備扎實(shí)的傳統(tǒng)醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)，又掌握外語(yǔ)、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律法規(guī)等跨學(xué)科知識(shí)和技能的復(fù)合型人才。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥從業(yè)人員的國(guó)際交流與培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、進(jìn)修學(xué)習(xí)、臨床實(shí)習(xí)等活動(dòng)，拓寬國(guó)際視野，提升國(guó)際交流能力和業(yè)務(wù)水平。此外，吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為傳統(tǒng)醫(yī)藥出海提供智力支持和人才保障。